青年学堂:一国两制，绝不动摇
【党史上的今天】
1954年12月21日至25日 政协第二届全国委员会第一次全体会议在北京举行
1997年12月21日至24日 全国组织工作会议在北京召开
【青年格言】
国梦是国家的梦、民族的梦，也是包括广大青年在内的每个中国人的梦。“得其大者可以兼其小。”只有把人生理想融入国家和民族的事业中，才能最终成就一番事业。希望你们珍惜韶华、奋发有为，勇做走在时代前面的奋进者、开拓者、奉献者，努力使自己成为祖国建设的有用之才、栋梁之材，为实现中国梦奉献智慧和力量。
——习近平<<给北大学生的回信>>
【重要讲话】
习近平：推进“一国两制”实践的信心和决心绝不会动摇
在庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼上的讲话
（2014年12月20日）
习近平
同胞们，朋友们：
大家好！今天，我们怀着喜悦的心情，在这里隆重集会，庆祝澳门回归祖国15周年，举行澳门特别行政区第四届政府就职典礼。
首先，我谨代表中央政府和全国各族人民，向全体澳门居民，致以诚挚的问候！向新就任的澳门特别行政区第四任行政长官崔世安先生，向第四届政府主要官员、行政会委员，表示热烈的祝贺！向所有关心澳门、为澳门繁荣稳定作出贡献的海内外同胞和国际友人，表示衷心的感谢！
此时此刻，让我们共同回忆15年前的今天。那一天，中国政府恢复对澳门行使主权，中华人民共和国澳门特别行政区成立。从此，澳门回到祖国怀抱，走上了同祖国内地优势互补、共同发展的宽广道路。这是中华民族发展进程中具有重大历史意义的事件，开辟了澳门发展新纪元。
15年来，在中央政府和内地大力支持下，在特别行政区行政长官和政府带领下，澳门社会各界人士齐心协力、团结奋斗，积极推进“一国两制”实践，取得了丰硕成果。
——我们高兴地看到，“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方针和澳门特别行政区基本法在澳门社会广泛深入人心、得到切实贯彻落实，宪法和基本法规定的澳门特别行政区的宪制秩序得到尊重和维护，中央全面管治权有效行使，特别行政区享有的高度自治权受到充分保障。广大澳门同胞当家作主、依法享有广泛自由和民主权利，澳门民主政制有序发展，经济快速增长，居民生活持续改善，社会大局和谐稳定，各项事业全面进步，对外交往不断扩大。
——我们高兴地看到，澳门同祖国内地的交流合作日益密切，继续为祖国改革开放和现代化建设作出独特贡献，分享祖国发展带来的机遇和成果。澳门同胞对国家的认同感和向心力不断加强，血浓于水的民族感情不断升华，爱国爱澳成为社会主流价值观。
——我们高兴地看到，澳门作为中西文化荟萃的历史文化名城，传承岭南色彩的中华文化，融汇欧陆风情，蕴含独特魅力。生活在澳门的不同族群和谐相处，相互学习，守望相助，展示了澳门活力四射的形象。
澳门回归祖国15年取得的成就，值得澳门同胞和全国各族人民自豪和骄傲；探索积累的宝贵经验，值得澳门同胞和全国各族人民珍惜和铭记。
实践证明，只要坚持全面准确理解和贯彻“一国两制”方针、严格按照基本法办事，坚持集中精力发展经济、改善民生，坚持包容共济、促进爱国爱澳旗帜下的广泛团结，“一国两制”实践就能沿着正确方向走稳、走实、走远，澳门就能拥有更加美好的明天。
同胞们、朋友们!
15年来，澳门社会各方面发生了深刻变化，外部环境也发生了深刻变化，在新的历史起点上，要把澳门经济社会发展的良好局面巩固好、发展好，必须再接再厉、开拓进取，为澳门长期繁荣稳定打下更为坚实的基础。在此，我提4点希望。
第一，继续奋发有为，不断提高特别行政区依法治理能力和水平。回归以来，澳门特别行政区治理体系和治理能力不断完善和提高。同时，我们也看到，形势发展和民众期待给特别行政区治理提出了更新更高的要求。
人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。要善于运用法治思维和法治方式进行治理，要强化法治意识，特别是要完善与澳门特别行政区基本法实施相配套的制度和法律体系，夯实依法治澳的制度基础。要努力打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府，做到依法决策、依法施政，使特别行政区发展始终沿着法治轨道展开。要加强公职人员队伍建设和管理，提高依法履职能力。要在全社会弘扬法治精神，共同维护法治秩序，培养造就一大批熟悉澳门特别行政区基本法、具备深厚专业素养的法治人才，为依法治澳提供坚强人才保障。
第二，继续统筹谋划，积极推动澳门走经济适度多元可持续发展道路。这些年来，澳门经济社会快速发展，同时一些长期形成的深层次矛盾也随之显现，发展面临的风险有所积累。要放眼世界、放眼祖国、放眼未来、放眼长远，合理制定澳门发展的思路和蓝图，推动澳门经济社会健康发展。
要善于从长计议，抓住国家全面深化改革的重大机遇，围绕建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台的发展定位，推动澳门经济适度多元可持续发展。这是关系澳门居民利益的大事，也是关系区域发展乃至国家发展的大事。要做好顶层设计，制定具体推进的步骤和措施。要坚持提升自身发展素质能力和加强区域合作“两条腿”走路。一方面，要以更大勇气和智慧破解发展难题，加强和完善对博彩业的监管，积极培育新的经济增长点，不断推动经济适度多元可持续发展取得实质性成果。另一方面，要用好中央支持澳门发展的政策措施，深化同祖国内地特别是同广东省和泛珠三角地区的合作。在区域合作中拓宽澳门发展空间，增强澳门发展动力，努力实现与内地共同发展、共同进步。
第三，继续筑牢根基，努力促进社会和谐稳定。和谐稳定是经济社会发展、市民安居乐业的根基。澳门特别行政区政府和各界人士都要倍加珍惜、全力维护和谐稳定的大局。
要坚持以人为本的施政理念，察民情、知民需、解民忧、纾民困，妥善处理社会多元诉求，平衡好各方利益，积极营造更加公平公正的社会环境。要让广大居民更好分享发展成果，改善生活质量，提高幸福指数。澳门各界人士要继续弘扬爱国爱澳的社会主流价值观，支持特别行政区行政长官和政府依法施政，增强社会凝聚力和正能量，共同致力于实现澳门长期繁荣稳定。同时，要防范和反对外部势力渗透和干扰，巩固澳门安定团结的良好局面。
第四，继续面向未来，加强青少年教育培养。十年树木，百年树人。澳门青少年是澳门的希望，也是国家的希望，关系到澳门和祖国的未来。要实现爱国爱澳光荣传统代代相传，保证“一国两制”事业后继有人，就要加强对青少年的教育培养。要高度重视和关心爱护青年一代，为他们成长、成才、成功创造良好条件。
泱泱中华，历史悠久，文明博大。中华民族在几千年历史中创造和延续的中华优秀传统文化，是中华民族的根和魂。要把我国历史文化和国情教育摆在青少年教育的突出位置，让青少年更多领略中华文明的博大精深，更多感悟近代以来中华民族救亡图存、发愤图强的光辉历程，更多认识新中国走过的不平凡道路和取得的巨大成就，更多理解“一国两制”与坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的内在联系，从而牢牢把握澳门同祖国紧密相连的命运前程，加深民族自豪感和爱国爱澳情怀，增强投身“一国两制”事业的责任感和使命感。
同胞们、朋友们！
“一国两制”是国家的一项基本国策。牢牢坚持这项基本国策，是实现香港、澳门长期繁荣稳定的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分，符合国家和民族根本利益，符合香港、澳门整体和长远利益，符合外来投资者利益。
继续推进“一国两制”事业，必须牢牢把握“一国两制”的根本宗旨，共同维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定；必须坚持依法治港、依法治澳，依法保障“一国两制”实践；必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。只有这样，才能把路走对了走稳了，否则就会左脚穿着右脚鞋——错打错处来。
继续推进“一国两制”事业，是中央政府、特别行政区政府和包括港澳同胞在内的全国各族人民的共同使命，无论遇到什么样的困难和挑战，我们对“一国两制”方针的信心和决心都绝不会动摇，我们推进“一国两制”实践的信心和决心都绝不会动摇！
当前，我们的祖国正处在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国的重要时期，在中国共产党领导下，全国各族人民正在为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦而团结奋斗。祖国各个领域都发生了并正在发生前所未有的深刻变化。我国综合国力大幅跃升，人民生活不断改善，国际地位和国际影响力明显提高。现在，我们比历史上任何时期都更加接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、更有能力实现这个目标。
今天，每一个中国人都能够更加自信、更加自豪地走在这个世界上，因为我们的背后是拥有960多万平方公里国土、13亿多人口、具有强大实力的伟大国家，这是我们所有中华儿女共同的祖国。
实现中华民族伟大复兴的中国梦，是时代的召唤，是民族的使命。身处在我们这个时代的中国人，不论在什么地方，都应该为此感到骄傲，都应该为此作出贡献，有一分热、发一分光。我坚信，祖国不断繁荣富强，必将为香港、澳门发展打开更加美好的前景。
“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。”在中央政府、澳门特别行政区政府和社会各界人士共同努力下，在全国各族人民大力支持下，“一国两制”在澳门的实践必将谱写出新的精彩篇章，澳门这朵祖国的美丽莲花必将绽放出更加绚丽、更加迷人的色彩！
谢谢大家。
【理论阐述】
新形势下推进“一国两制”实践的指南
——学习习近平同志视察澳门的重要讲话
厦门网 2014-12-30 13:42
在澳门回归祖国15周年之际，习近平同志率领中央代表团来澳视察，出席庆祝澳门回归祖国15周年大会暨澳门特别行政区第四届政府就职典礼，发表一系列重要讲话。习近平同志充分肯定澳门回归以来取得的巨大成就，强调继续推进“一国两制”事业，坚信澳门这朵祖国的美丽莲花必将绽放出更加绚丽、更加迷人的色彩。习近平同志的讲话，高屋建瓴，语重心长，充满信心，充满情感，为澳门未来发展指明方向，是新形势下推进“一国两制”实践的指南。我们一定要认真学习领会习近平同志重要讲话精神，进一步增强推进“一国两制”实践的紧迫感和责任感，团结奋斗，不断进取，维护和发展好澳门今天来之不易的好形势，创造澳门更加美好的明天。
坚定贯彻“一国两制”方针、推进“一国两制”实践的决心和信心
习近平同志强调：“‘一国两制’是国家的一项基本国策。牢牢坚持这项基本国策，是实现香港、澳门长期繁荣稳定的必然要求，也是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要组成部分，符合国家和民族根本利益，符合香港、澳门整体和长远利益，符合外来投资者利益”“继续推进‘一国两制’事业，必须牢牢把握‘一国两制’的根本宗旨，共同维护国家主权、安全、发展利益，保持香港、澳门长期繁荣稳定；必须坚持依法治港、依法治澳，依法保障‘一国两制’实践；必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区的高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高港澳自身竞争力有机结合起来，任何时候都不能偏废。”习近平同志在讲话中，将“一国两制”事业与坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦紧紧联系在一起，强调“一国两制”在国家发展战略中的特殊重要地位，提出了坚持“一国两制”方针、继续推进“一国两制”实践必须把握的基本原则。
15年来，“一国两制”实践在澳门实践取得举世瞩目的成就，同时也面临种种困难和挑战。我们必须牢牢把握习近平同志强调的这些原则，使国家主权、安全和发展利益得到维护，使特区繁荣稳定得到保持，使澳门居民和外来投资者利益受到保护。在推进“一国两制”实践过程中，无论遇到什么困难和挑战，我们都必须保持头脑清醒，坚定推进“一国两制”实践的决心和信心，尤其要防止“左脚穿了右脚的鞋”，走偏了路。要严格按照基本法办事，正确处理“一国”与“两制”的关系，在坚持“一国”原则的前提下，特区充分尊重国家主体实行的社会主义制度，尊重中国共产党对国家的领导，尊重国家实行的政治体制以及其他制度；祖国内地在坚持社会主义制度的同时，尊重和包容特区实行的资本主义制度，尊重特区的高度自治权。要大力弘扬爱国爱澳的核心价值观，珍视和传承爱国爱澳的优良传统，形成澳门社会不同阶层、不同界别、不同族群、不同信仰的同胞在爱国爱澳旗帜下的大团结。要认真维护澳门和谐安宁的社会环境，理性讨论问题，依法处理各种矛盾冲突，防范和反对外部势力的渗透和干扰，坚决遏制外部势力对澳门事务的干预，巩固澳门安定团结的良好局面，让澳门“一国两制”的实践始终沿着正确方向走稳、走实、走远。
着力解决发展中的深层次矛盾和问题
习近平同志指出：“近些年来，澳门经济社会快速发展，同时一些长期形成的深层次矛盾也随之显现，发展面临的风险有所积累。”他说：“要把澳门经济社会发展的良好局面巩固好、发展好，必须再接再厉、开拓进取。”习近平同志的讲话点到影响澳门发展的要害问题，提醒我们必须在澳门“一国两制”实践取得成绩时保持头脑清醒，努力破解深层次矛盾和问题，推进澳门“一国两制”实践健康发展。
新形势下，我们要不断提高运用法治思维和法治方式治理澳门的能力和水平。特别要完善与澳门特别行政区基本法实施相配套的制度和法律体系，夯实依法治澳的制度基础，使基本法规定的中央管理权得到更为有效的行使，使特区贯彻基本法各项规定继续向法律化、制度化方向发展。支持特区深化公共行政改革，落实“科学决策、阳光政府”的施政理念，努力打造勤政、廉洁、高效、公正的法治政府，做到依法决策、依法施政。加强特区公职人员队伍建设和管理，推动政府部门与各界市民的沟通联系，加强政府部门间的相互沟通配合，提高依法履职能力和特区依法治理水平。
扎实推进经济适度多元可持续发展
回归以来，澳门经济持续快速发展，但博彩业“一业独大”也给澳门经济社会发展带来隐忧和风险。国家支持澳门特区发展，帮助澳门特区在国家发展战略和区域合作中拓宽发展空间，为推进澳门特区经济平稳、健康、可持续发展提供重要条件。习近平同志强调：“继续统筹谋划，积极推动澳门走经济适度多元可持续发展道路”“要放眼世界、放眼祖国、放眼未来、放眼长远，合理制定澳门发展的思路和蓝图，推动澳门经济社会健康发展”。习近平同志在讲话中，将推进澳门经济适度多元可持续发展视为关系澳门居民利益、关系区域发展乃至国家发展的大事，希望特区做好顶层设计，制定具体步骤和措施加以推进。
新形势下，我们必须从长计议，抓住国家全面深化改革的重大机遇，围绕建设世界旅游休闲中心、中国与葡语国家商贸合作服务平台的发展定位，扎实推进澳门经济适度多元可持续发展。采取有力措施，切实加强对博彩业的监管，同时充分用好中央支持澳门发展的政策措施，深化澳门同祖国内地特别是同广东省和泛珠三角地区的合作。创新发展模式，大力扶持旅游会展、文化创意、金融服务、现代物流、商务咨询、离岸服务等高端服务业，积极培育澳门新的经济增长点。本着平等共赢、互惠互利原则，不断深化、拓展澳门与内地合作的深度和广度，加快粤澳区域融合发展，推动体制机制创新，实现澳门与内地共同发展、共同进步，进而不断增强澳门发展的动力，使澳门真正在“桌子上”也唱出精彩的大戏来。
让发展成果更多惠及广大居民
习近平同志考察澳门期间专门探望居民家庭，面对面了解澳门居民的生活情况，特别是广大居民关心的住房、交通、医疗、通胀等问题。习近平同志反复强调：“和谐稳定是经济社会发展、市民安居乐业的根基”“要坚持以人为本的施政理念，察民情、知民需、解民忧、纾民困，妥善处理社会多元诉求、平衡好各方利益，积极营造更加公平公正的社会环境”“要让广大居民更好分享发展成果，改善生活质量，提高幸福指数”。习近平同志的讲话，给澳门居民带来了温暖，也对新一届特区政府工作提出了重要要求。
“一国两制”事业是惠及特区广大居民的事业。在经济快速发展、一些影响居民生活质量的问题逐步凸显的情况下，必须把改善民生摆在更加突出位置。要坚持以人为本，兼顾特区整体利益和居民现实利益，利用发展成果解决发展中的问题。通过一些必要的政策措施，包括政府政策的长效机制，加大民生保障的资源投入，妥善解决好与居民生活密切相关的住房、交通、医疗、教育、养老等民生问题，提高居民幸福指数。关注贫富差距问题，综合运用多种措施，调节社会收入再分配，让特区发展成果更多惠及广大居民。
加倍重视对青少年的教育培养
习近平同志专门到新落成的澳门大学新校区考察，与青年学生座谈交流。他勉励学生要有心系国家、心系特区的担当，做到知行合一、学以致用；希望同学们多学习和了解我们民族和国家的历史，增强民族自豪感，增强文化自信。习近平同志强调：“澳门青少年是澳门的希望，也是国家的希望，关系到澳门和祖国的未来。要实现爱国爱澳光荣传统代代相传，保证‘一国两制’事业后继有人，就要加强对青少年的教育培养。要高度重视和关心爱护青年一代，为他们成长、成才、成功创造良好条件。”习近平同志的讲话，从“十年树木、百年树人”的长远大计出发，给青少年殷切寄语，对特区政府和社会各界提出关爱青少年的明确要求。
关心青少年成长是全社会的责任，政府要做，学校要做，社会团体和组织也要主动做。应关心青少年读书学习，让青少年在良好环境中受教育、长知识、强体魄，为未来投身社会建设做好准备。应积极为青年搭建服务社会、锻炼成长的平台，拓宽青年发展空间，帮助他们解决学业、就业、创业、置业等方面的问题，让爱国爱澳的优秀青年人才在各领域脱颖而出。当前，尤其应按照习近平同志的要求，加强对青少年的教育培养，让青少年更多领略中华文明的博大精深，更多感悟近代以来中华民族救亡图存、发愤图强的光辉历程，更多认识新中国走过的不平凡道路和取得的巨大成就，更多理解“一国两制”方针与坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦的内在联系，从而增强民族自豪感和爱国爱澳情怀，增强辨别是非、抵御错误思想的能力，增强投身“一国两制”事业的责任感和使命感。
我们相信，通过认真学习、深入贯彻习近平同志在澳门的一系列重要讲话，澳门社会各界一定能够更加全面准确理解“一国两制”方针政策和澳门基本法，对“一国两制”事业更加充满信心。澳门的明天一定会更加美好。
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